2022年在韩外国人就业状况调查
2022年3月,韩国政府全面放开外国人入境限制,积极采取措施,应对新冠疫情带来的企业用工荒。在韩外国劳动者的雇佣状况得到明显改善,失业率下降,工资待遇大幅提高。2022年12月20日,韩国统计厅发布的《2022年移民者滞留及雇佣状况调查报告》(以下简称调查报告)全面反映了外国劳动者的生存状态。
一、在韩外国劳动者人数及构成
该调查报告显示,截止2022年5月,在韩国常住的15岁以上的外国人总数为130.2万人,比上年减少3万人,减少2.2%。其中,男性为71,7万人,占55.1%;女性为58,5万人,占44.9%。
在130.2万名常住的外国人中,外国劳动者为88万人,比上年减少3万人。减少3.3%。经济活动参与率为67.6%。其中,外国就业者84.53万人,比上年减少1.23万人,减少1.4%。
外国劳动者的雇佣率为64.8%,比上年增加0.6%;外国劳动者的失业人数为3.68万人,比上年减少了1.75万人,失业率为4.2%,比上年降低了1.8%。详见表一。
表一:2021-2022年在韩常驻外国人雇佣情况
二、在韩外国就业者的来源国家
在84.3万名外国就业者中,有76.2万人来自亚洲各国,占90.3%,比上年减少了1.14万人,减少1.5%;其他8.14万人来自亚洲之外的国家。
在76.2万名亚洲国家的就业者中,中国朝鲜族为33.13万人,比上年减少了9300人,减少2.7%;中国非朝鲜族为4.77万人,比上年增加3800人,增加8.7%;越南人为8.82万人,比上年减少3700人,减少4%。详见表二。
2022年,中国在韩就业者占外国就业者总数的45%,越南在韩就业者占10.5%。如果不考虑中国朝鲜族因素,越南比中国多一倍。
表二:2021-2022年在韩外国就业者来源构成表
三、在韩外国就业者所持签证类别
在84.3万名外国就业者中,持海外朝鲜族同居签证(F-4)的人数最多,有24.58万人,占29.2%,比上年增加了9千人;其次是持一般就业签证(E-9)的,有20.9万人,占24.8%,比上年减少了6900人;持访问就业签证(H-2)的人数大幅度下滑,只有7.16万人,比上年减少了2.21万人。
此外,2022年持永居签证(F-5)、结婚定居签证(F-6)的在韩就业人数明显增加。详见表三。
表三:2021-2022年在韩外国就业者所持签证种类
四、在韩外国就业者的年龄结构
从84.3万名外国就业者的年龄构成看,外国就业者主要是39岁以下的年轻人,就业人数为45.13万人,占50.5%,比上年减少了2.15万人;40岁以上的有39.18万人,比上年增加了9.3万人。主要原因是39岁以下的一般就业者(E-9)不能及时入境,导致在韩外国人就业结构的老龄化。详见表四。
表四:2021-2022年在韩外国就业者年龄分布
五、在韩外国就业者的行业分布
从84.3万名外国人的就业行业来看,在矿业和制造业工作的外国就业者最多,有37.03万人,占43.9%,与上年持平;其次是在批发零售、餐饮、住宿业工作的外国就业者,有15.73万人,占18.7%,比上年减少了2.7%。但是,在供电、运输、通讯、金融业工作的外国就业者增加了5100人,比上年增长24.6%,而在农、畜、林、渔业就业的外国就业者明显减少,减幅为24.9%。详见表五。
表五:2021-2022年在韩外国就业者在各行业人数
六、在韩外国就业者的地区分布
调查报告表明,2022年5月,84.3万外国就业者中,有52.72万人在首都经济圈(首尔、仁川、京畿道)工作,占外国就业者总数的62.5%,较上年增加4000人;在非首都经济圈就业的有31.58万人,占外国就业者总数的38.6%,较上年减少1.41万人。可见,外国就业者主要聚集在经济发达和生活便利的中心城市地区。
从韩国各地市的分布看,在京畿道地区就业的外国人最多,达到32.8万人,占38.9%;其次是首尔市,有14.7万人,占17.4%。外国人就业最少的地区是江原道和济州道,这些地方比较偏远,只有2.6万名外国就业者。详见表六。
表六:2021-2022年在韩外国就业者的地区分布
七、在韩外国就业者所在企业的雇佣规模
调查报告显示,2022年5月,在韩外国就业者主要集中在雇佣规模为50人以下的中小微企业,就业人数为66.9万人,占全部外国就业者总数的79.5%;在50人以上大中型企业就业的外国人仅为17.4万人,占全部外国就业者总数的20.6%。
外国就业者集中度最高的是雇佣规模在10-29人的小企业,外国就业者人数为24万人,占28.5%;雇佣规模在4人以下的小微企业也集中了20.21万名外国人,占21.9%。在这两类企业工作的外国人占一半以上。在韩国,这些小微企业工作条件差、待遇低,韩国人不愿意去工作,雇主只能引进外国就业者。
表七:2021-2022年外国就业者在不同企业的分布
八、在韩外国就业者的工资收入状况
调查数据显示,2022年5月,在韩国的外国就业者中,以工薪收入为生的有79.27万人,占94%;自主经营者有5万人,占6%。在工薪收入者中,固定工48.31万人,临时工30.96万人。
在79.27万工薪收入者中,月工资不足200万韩币的只有14.82万人,比上年减少了29.1%;月工资在200-300万韩元之间的有40.51万人,较上年减低了4.4%。相反,月工资在300万韩元以上的有23.86万人,较上年增加了34.5%。
低收入人数的大幅度下降和中高收入人数的明显上升,表明2022年外国就业者的工资水平在不断上涨。详见表八。
表八:2021-2022年在韩外国工资劳动者收入状况
九、外国就业者在同一企业的连续工作期限
调查结果表明,2022年5月,在韩国的外国就业者中,在同一企业连续工作3年以上的外国就业者有34.7万人,占外国就业者总数的47.2%,人数比上年增加了12.8%。相反,工作1-3年的外国就业者有27.2万人,比上年减少了15.6%。因为受疫情影响,近三年来外国劳动者新入境人数较少,韩国政府不得不再三延长在韩劳动者的就业期限。
从表九可以看出,2022年5月,在同一企业连续工作1年以上的外国就业者占外国就业者总数的73.4%。这体现了一般雇佣制劳务(E-9)和访问就业制(H-2)的主体特征。而在同一企业连续工作在1年以下的外国就业者主要是季节性工人,只占26.6%。
表九:2021-2022年外国就业者在同一企业的连续工作时间
从长期趋势来看,2012-2022年11年间,外国就业者人数由69.8万人增至84.3万人,增加了1.21倍。伴随着外国劳动者入境人数的增加,雇佣率却由原来的72.4%降至64.8%,外国劳动者的失业现象在不断加剧。赴韩就业的失业风险在增加。详见下图。
2012-2022年在韩外国人就业状况发展趋势
说明:图中折线为在韩外国劳动者的雇佣率%;蓝色柱状图为在韩外国就业者总数,单位为千人。