世界银行《阿尔及利亚:经济展望报告-后疫情时代阿尔及利亚经济的复苏 2021年秋季版》
世界银行于2021年12月22日发布题为《阿尔及利亚:经济展望报告-后疫情时代阿尔及利亚经济的复苏 2021年秋季版》的报道,现将摘要编译如下:
随着碳氢化合物价格创新高,新冠疫情导致的压力缓解,阿尔及利亚得以享受暂时的喘息。新一届政府在2021年6月¬议会选举后任命,于9月向议会提交了新的政府行动计划。这发生在世界和新冠疫情形势都向好的背景下。在夏季病例达到顶峰后,每日新增感染人数在秋季有所下降,部分原因是疫苗接种行动的推进。与此同时,全球石油和天然气价格达到了2014年石油危机以来的最高水平,导致原油生产配额逐步增加,天然气生产和出口蓬勃发展。
碳氢化合物出口收入的显著增加有助于大幅度减少外部融资需求,并在短期内满足不断增长的国内融资需求。在汇率持续下跌、采取限制进口和改善贸易条件等政策的推动下,经常项目逆差收窄,国际储备趋于稳定。公共预算赤字仍然很高,但石油收入的增加弥补了税收收入的减少,为经常性支出的增加、公共投资的恢复以及国家养老基金提供了资金。财政部制定了一项大规模的金额超过 153 亿美元的国有公司债务回购计划,资金来自于发行国内债券,以缓解 COVID-19 危机对国有企业和银行造成的财务压力。因此,2021年9月后的债券发行量和公共债务增加。
与此同时,非碳氢化合物行业的复苏仍然艰难,通货膨胀风险正在显现。2020 年下半年,投资和建筑业反弹带动经济强劲复苏。2021年第一、第二季度受建筑和服务业疲软的影响,GDP 出现下滑。因此,2021 年上半年,GDP 和不包括碳氢化合物在内的GDP分别比疫情前水平低 3.1% 和 3.9%。尽管采取积极的货币政策、银行现金流有所改善,但对私营企业的信贷仍然有限,这表明企业和银行的财务状况需要改善,或者说银行的态度仍然谨慎。另一方面,居民消费价格指数在2021年第二季度到达峰值,对低收入家庭的影响尤为严重。
如果改革议程得不到果断实施,经济复苏将变得艰难,中期财政和外部平衡将会恶化。随着旨在推动非碳氢化合物领域投资和发展的结构性改革议程逐步实施,我们预计 2021 年实际 GDP 增长率将达到 4.1%,并在中期内逐渐下降。
由于原油生产配额的增加和天然气产量的稳定,碳氢化合物产量将持续增加进而将推动发展(非全面的),但鉴于资本在该领域已过于集中,该领域的发展对就业的影响十分有限。
预计随着石油收入的减少,财政赤字和经常性账户逆差将逐渐恶化。预测期内通胀仍将居高不下,家庭购买力将进一步降低。阿尔及利亚完全依靠石油和天然气收入、新冠病毒变异毒株的出现以及改革的进程是威胁阿尔及利亚经济前景的主要风险来源。
报告分为四章。第一章介绍了 2021 年阿尔及利亚的宏观经济发展。第二章描述了阿尔及利亚经济的中短期前景。 第三章介绍了 2013 年至 2019 年阿尔及利亚非货币贫困的演变。最后,第四章概述了阿尔及利亚自然灾害风险管理问题。